让“烟火气”不扰“凡人心” 南京餐饮油烟治理见成效

来源:南京新闻网 发布时间:2020-08-28 04:41:04

  南京新闻网(记者詹超)网上有这么一句深受文艺青年所喜爱的话——“深夜烟火气,最抚凡人心”。行走在南京城的大街小巷,星罗棋布分布着的那些大大小小的餐饮食肆,抚慰那些饥腹愁肠之余,也带来愁人的困扰:餐饮油烟,曾经一度成为群众反映较大的一个环境问题。

  2017年12月,南京市出台《南京市餐饮业环保专项整治方案》,要求按照“全面整治、源头控制、分类施策、属地为主、综合执法”原则,采取“上下联动、统一标准、分步实施、提档升级”方法,在全市开展餐饮业环保专项整治行动,力争通过三年时间,切实解决群众身边反映强烈的餐饮业油烟污染问题,提升全市餐饮业环境长效管理水平,改善人居环境质量。

  时间已经过去两年多,南京市的整治成效如何?前不久,记者随队走访了秦淮区、雨花台区、建邺区、玄武区的部分餐饮企业。令人欣喜的是,各区结合本区实际,深挖自身的潜能,在平衡商户、住户的利益之余,用高科技扼住餐饮油烟污染,收获了良好的成效。

  秦淮区:远程在线监控,APP直达后场

  “以前企业的油烟净化设备是否正常运转,有没有定期清洗,光凭肉眼看,环境执法人员很难精准掌握。现在安装智能油烟在线监控仪,通过“指尖上的环保”对餐饮油烟净化设施进行实时监管,开没开、用没用、排放浓度达标与否,远程就能看到。一旦油烟浓度达到设定的阈值1.8毫克/立方米,就会推送信息给店家、网格员、执法人员。”南京市秦淮生态环境局局长易龙介绍说。

  2019年,秦淮区先行先试,在瑞金路、大光路两个街道试点80平米以上99家餐饮企业安装油烟在线监控119台,瑞金新村小区部分居民楼安装共用管道至楼顶集中净化治理,实现油烟达标排放。

  2020年,秦淮区把餐饮油烟污染治理与落实“六保”任务相结合,精准助力餐饮企业复工复产,在全区80平米以上餐饮和机关、企事业单位和工地食堂安装油烟在线监控设备,深度治理解决餐饮油烟污染和扰民问题。目前,已经在1324家单位安装油烟在线监控设备1562台。

  瑞阳街上统一安装的油烟管道

  瑞阳街“四季小厨”的老板徐良勇深有体会,附近居民一有投诉,各个部门都会找过来,经常弄得店也没法开,有时候还会处罚罚款,最高自己交过1万多元的罚款,“以前做生意提心吊胆,怕投诉怕罚款!后来更换了油烟净化器,弄好了排放管道,还安装了油烟在线监控仪,后面基本没有投诉了,不用烦心了。”徐良勇说。

  而数据也在忠实地反映着向好的变化:经统计,秦淮区油烟排放量下降了65%,全区的餐饮油烟投诉同比下降32.4%,记者现场去的瑞阳街以前平均每年投诉超过300件,现在实现了零投诉。

  雨花台区:集约建设,共享治污成效

  会吃的南京人,总爱带着外地朋友往老小区“扎堆儿”,对于这些市井老饕来说,有美食的地方总在老旧小区。得益于上世纪八十年代的老城开发和原址回迁,许多老南京人在雨花新村开启了生活的新篇章,随着居民集聚的,还有无处散逸的油烟。

  曾经,在雨花台区的能仁里农贸市场,有不少卖煎饼、炸油条的小摊小贩在简易门面房里扎堆,无法安装油烟净化器,街道只能在附近安装了喷淋雾化设施,每5分钟自动开启进行喷淋,降低一定的油烟污染。

  后来,雨花台区通过创新思维、集约建设,在老小区内建成邻里荟商业体,把以往待在简易门面房里散乱排污的餐饮业态“请回来”,通过餐饮店油烟净化处理、楼顶油烟集中二次净化处理,在餐饮店排口和总排口均安装油烟在线监控设备,确保油烟稳定达标排放。在采访中,记者看到鸭血粉丝汤、大排档、酸菜鱼、小炒、烤鸭店等小餐饮围着楼梯一字排开,几十张餐桌摆满了中间的空地,有专人负责地面保洁、收拾碗筷,就餐的环境良好,据附近经常就餐的食客们反映:自从雨花新村建起了邻里荟,附近的老人小孩儿都爱到这儿来吃饭,不光离家近、空调足,即便是就餐高峰期,大厅也不会有油烟味儿的侵扰,就餐环境甚至比家里好。

  建邺区:集中烟道,远离扰民

  作为南京开发较晚的新市区,建邺区富春江东街沿线集聚了大量高档餐饮业态,在记者采访的时候,街道的负责同志向记者展示了拉德芳斯花街旁的一座高约两米的木质门廊,直到记者贴着门廊,不经建邺生态环境局工作人员提醒,根本不知道如此高档的景观长廊里面埋藏的是油烟管道。

  拉德芳斯花街旁经过包装的油烟管道

  在实践中,建邺生态环境局试点用不同的方式,将管道集中起来,建设专用烟道集中处理、集中排放,不仅提升油烟净化效率,还降低了风机噪声对老百姓的影响,同时尽量将排风口设计在离居民楼敏感点30米以上,减少了扰民的可能。当记者质疑这样的做法会不会“只治标不治本”时,街道工作人员指了指烟道出口正上方的白色探头。原来,在烟道出口上方,就设置了一个小微站,通过净化装置排出的油烟,一旦排出烟道、进入大气,首先就要受到小微站的实时监测。

  经过三年的整治,目前建邺区共累计整治餐饮2102家,其中对727家重点餐饮企业通过更换净化器、维修保养、业态调整等方式进行环保整治,截至2020年8月份建邺局系统平台上有关餐饮油烟扰民投诉,总计只有44件。据了解,为灵活监控餐饮企业油烟排放情况,接下来,建邺区还将对100平方米以上的餐饮店,安装目前最先进的“三参数”油烟在线监控设备,在线监测“油烟浓度、非甲烷总烃、颗粒物”三项指标;而对一些体量较小的餐饮店,则尝试通过电量监测来进行监控。

  玄武区:探索“老破小”餐饮的油烟治理新思路

  和雨花台区一样,玄武区也是老城区,在记者采访的红庙片区,小餐饮店多数采取上宅下店的业态,且这些店家所在的老小区从未建设公用烟道。针对现状,玄武生态环境局积极探索“老破小”餐饮业态油烟治理的新思路,玄武区政府先后投入了200多万元,把红庙街区的老旧净化设备连同管道全部换掉,统一安装了差速离心式油烟净化分离器,采用超低空型静电油烟净化技术,先除油后除烟,通过二级净化的方式,实现油烟低空达标排放。

  据玄武生态环境局工作人员介绍,红庙片区结合玄武区餐饮污染控制示范街创建,开展街巷环境综合整治工程,由政府统一规划、统一实施、统一管理,通过餐饮环保整治和长效管理及餐饮产业发展相结合、环境整治和街巷及老旧小区整治相结合、环境整治和历史文化挖掘及城市管理创新相结合,成功将红庙打造成油烟治理示范街、特色餐饮展示街、街巷整治示范街及城市治理创新街,探索出一条治理“上宅下店”餐饮污染的新途径,在满足民生需求、促进餐饮发展同时,妥善解决了群众身边的环境污染问题,得到了店家和住户的广泛认可。

  市餐环办时灏介绍,自2017年12月开展餐饮业环保专项整治以来,全市餐饮信访投诉数量逐步下降,由2017年2150件下降至2019年1962件,减少188件,同比减少8.7%,尤其是餐饮业较集中的主城六区,成效尤为显著,由2017年1389件下降至1097件,减少292件,同比减少21%。2020年上半年,全市餐饮信访投诉数量为609件,减少341件,同比下降35.9%。

  此外,通过成立餐饮业环保专项整治领导小组,形成了市、区分管领导挂帅,两级餐环办统筹协调,牵头定目标、立标准、督进度、严考核,街道(园区)具体搞整治、抓落实,相关行业主管部门兜底执法的工作机制,初步实现了餐饮污染防治管理闭环。

  南京市的餐饮油烟治理,通过因地制宜、不断创新,各区深挖自身特色,结合自身特点开展了一系列具有本地特色的餐环监管方式,这各区环保人的共同努力下,南京市的餐饮油烟治理能力得到了提升,真正让都市烟火气,不扰凡人心。